ВОПРОСЫ и ОТВЕТЫ:
ПРОБЛЕМА:
Росздравнадзор при проверках аптечных учреждений выявит тех, кто не имеет специальной подготовки (дополнительное профессиональное образование, обучение в интернатуре или в ординатуре) и не может быть допущен к фармдеятельности. Инспектор справедливо посчитает грубым нарушением лицензионных требований работу в аптеке сотрудника без действующего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации. За такое нарушение проверяющий выпишет административный штраф по пункту 4 статьи 14.1 КоАП. Размер штрафа составит 5–10 тыс. руб. для руководителя и 100–200 тыс. руб. — для аптеки. Кроме того, инспектор вправе закрыть аптеку на срок до 90 суток.
РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ:
Пройти обучение по программе дополнительного профессионального образования "Фармацевт розничной продажи лекарственных средств"
ВОПРОС №1:
● Я имею среднее специальное медицинское образование и у меня диплом об окончании медицинского училища или колледжа по специальности "сестринское дело", "акушерство", "лабораторная диагностика" и т.д. и мне присвоена квалификация "медицинская сестра", "акушерка", "фельдшер", "лабораторная диагностика" и т.д.. Могу ли я получить новую профессию ?
ОТВЕТ:
● Да, имеете полное право. Для этой цели существует дополнительное профессиональное образование (ДПО): повышение квалификации и профессиональная переподготовка.
● Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение ими дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности. По результатам прохождения профессиональной переподготовки специалисты получают диплом государственного образца, удостоверяющий их право вести профессиональную деятельность в определенной сфере. Направление профессиональной переподготовки определяется заказчиком по согласованию с образовательным учреждением повышения квалификации.
ВОПРОС №2:
● Где я могу обучиться и получить право работы по новой профессии ?
ОТВЕТ:
● В образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.
Образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (далее именуется - образовательное учреждение повышения квалификации) создается в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций.
ВОПРОС №3:
● Нужна ли государственная аккредитация по дополнительным профессиональным программам?
ОТВЕТ:
● Федеральным законом N 273-ФЗ не предусмотрено проведение государственной аккредитации образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. В соответствии с частью 8 статьи 108 Федерального закона N 273-ФЗ со дня вступления его в силу свидетельства о государственной аккредитации в части имеющих государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ признаются недействующими для всех образовательных организаций.
ВОПРОС №4:
● Могут ли медицинские работники (врачи, фельдшеры, медицинские сестры) заниматься фармацевтической деятельностью?
ОТВЕТ:
● В качестве ответа на ваш вопрос можно пояснить, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 69 Федерального закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, обладающие правом на осуществление медицинской деятельности по итогам успешного освоения дополнительной профессиональной программы в области розничной торговли лекарственными препаратами, могут заниматься фармацевтической деятельностью, при условии их работы в обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики) медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.
Следует отметить, что указанный выше пункт закона вступает в силу с 1 января 2016 г. Однако, эта норма уже действует с 2013 года в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", согласно которой, медицинским специалистам можно осуществлять фармацевтическую деятельность при наличии дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными препаратами при условии их работы в обособленных подразделениях медицинских организаций, при условии, если эти медицинские организации, имеют лицензию на фармацевтическую деятельность,
ВОПРОС №5:
● Приказ МЗ РФ от 10 февраля 2016 года N 83н. Каким образом он относится к Вашей деятельности?
ОТВЕТ:
● Никак не относится. Мы не присваиваем новую квалификацию. Обучающийся, успешно закончивший обучение, получает диплом о профессиональной переподготовке с указанием названия программы ДПО. При этом квалификация остается прежней. Обучившийся получает новые знания, навыки и опыт для применения на новом рабочем месте. Работодатель самостоятельно принимает решение о возможности работы наших выпускников на том или ином рабочем месте.
Также хотелось бы отметить, что мы применяем в своей деятельности положения и статьи Федеральных законов (смотри начальную страницу сайта), которые имеют главенствующее значение над приказами министерств и ведомств РФ, зачастую конфликтующими с федеральными законами.
ВОПРОС №6:
● Занимаетесь ли Вы трудоустройством своих выпускников ?
ОТВЕТ:
● Нет, подобные услуги мы не оказываем и в договор об оказании образовательных такую услугу не включаем. Мы рекомендуем будущим студентам (обучающимся) согласовать с работодателем свою профессиональную переподготовку, если вы уже работаете. Также мы можем предложить "горящие" вакансии и телефоны/контакты работодателей, но только для Москвы и Московской области.
Или, если вы еще не работаете по выбранному вами направлению переподготовки, после прохождения минимум полугодового теоретического курса мы рекомендуем начинать обращаться к работодателям с просьбами о трудоустройстве на испытательный срок или по срочному трудовому контракту.
В настоящее время законодательство РФ не регулирует вопрос трудоустройства после ДПО.
Вопрос трудоустройства - на усмотрение работодателя.
ВОПРОС №7:
● Я прошел(а) обучение в течении двух месяцев, но в настоящее время не имею возможности продолжать обучение по финансовым, семейным и другим обстоятельствам. Как мне поступить?
ОТВЕТ:
● Возможны следующие решения:
1. при полном нежелании продолжать обучение вы подаете заявление на имя Генерального директора
2. подать заявление о временной приостановке обучения в связи с .. (указать причины) с сохранением места
ВОПРОС №8:
● Я прошел(а) обучение в течении двух месяцев, но желаю перевестись в другое образовательное учреждение. Мне должны выдать академическую справку ?
ОТВЕТ:
● Вам нужно подать заявление о нежелании продолжать обучение на имя Генерального директора.
● Вам нужно подать заявление о выдаче академической справки. Порядок выдачи подобной справки регулируется следующим образом:
Согласно ч. 12 ст. 60 Закона № 273-ФЗ лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
ВОПРОС №9:
● Какие задачи стоят перед образовательным учреждением ДПО ?
ОТВЕТ:
● Главными задачами образовательного учреждения повышения квалификации являются:
● удовлетворение потребностей специалистов в получении знаний о новейших достижениях в соответствующих отраслях науки и техники, передовом отечественном и зарубежном опыте;
● организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов предприятий (объединений), организаций и учреждений, государственных служащих, высвобождаемых работников, незанятого населения и безработных специалистов;
ВОПРОС №10:
● Какими документами регламентируется ДПО в Российской Федерации ?
ОТВЕТ:
● Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
● Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 г. №610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов»
● Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. №196 «Об утверждении Типового положения о общеобразовательном учреждении»
● Федеральный закон от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
● Федеральный закон от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
ВОПРОС №11:
● Какая форма собственности может быть у образовательного учреждения ?
ОТВЕТ:
● Образовательное учреждение повышения квалификации может быть государственным, муниципальным и негосударственным (созданным коммерческими или общественными организациями, частными лицами). Допускается совместное учредительство образовательного учреждения повышения квалификации.
● Для негосударственных образовательных учреждений повышения квалификации "Типовое положение об образовательном учреждении . . ." является примерным.
ВОПРОС №12:
● Имеет ли право образовательное учреждение обучать меня ?
ОТВЕТ:
● Право на образовательную деятельность и получение льгот, предоставляемых законодательством Российской Федерации, возникает у образовательного учреждения повышения квалификации с момента выдачи ему соответствующей лицензии.
ВОПРОС №13:
● Сколько учебных часов нужно обучаться, чтобы иметь возможность работать по новой профессии ?
ОТВЕТ:
● В соответствие с Приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" количество часов по ДПО установлено:
ВОПРОС №14:
● Какие документы выдаются по окончании обучения ?
ОТВЕТ:
В результате повышения квалификации или профессиональной переподготовки специалисту может быть выдан документ:
● удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 250 часов;
● диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме от 250 часов;
ВОПРОС №15:
● Какие документы выдает "МФУЦ" по окончании обучения ?
ОТВЕТ:
● Выпускники НОЧУ ДПО "МФУЦ" получают документы установленного образца.
ВОПРОС №16:
● Облагается ли плата за обучение налогом на добавленную стоимость (НДС) ?
ОТВЕТ:
● Плата за обучение НДС не облагается согласно ст.149, п.2, пп.14 Налогового Кодекса РФ.
ВОПРОС №17:
● Как плата за обучение освобождается от налогов для физических лиц ?
ОТВЕТ:
● При платном обучении налогоплательщика в образовательном учреждении, имеющем соответствующую лицензию, ему предоставляются вычеты в размере фактически произведенных расходов на обучение, но не более 25 тысяч рублей за год, а при обучении детей (до 24 лет, при дневной форме обучения) - в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 25 тысяч рублей за год на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей.
Статья 219 НК РФ. Порядок получения указанного социального вычета предусмотрен Письмом Федеральной налоговой службы от 31 августа 2006 г. N САЭ-6-04/876@ "Об отдельных вопросах предоставления социальных налоговых вычетов".
ВОПРОС №18:
● Может ли организация оплачивать расходы на мое обучение?
ОТВЕТ:
● Организации вправе учитывать расходы на получение работником среднего профессионального и высшего образования
Налогоплательщики получили возможность признавать расходы не только на подготовку или переподготовку кадров, но и на получение своими сотрудниками образования - на обучение по основным и дополнительным профессиональным программам (пп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ).
Как указано в п. 5 ст. 9 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", к основным профессиональным относятся программы начального, среднего, высшего, а также послевузовского профессионального образования. Следовательно, организации вправе учитывать в расходах затраты на получение своими работниками среднего профессионального и высшего образования (что ранее было прямо запрещено п. 3 ст. 264 НК РФ), на обучение сотрудников в аспирантуре.
Кроме того, при получении образования, подготовке или переподготовке кадров в российском образовательном учреждении для признания расходов достаточно, чтобы у данного учреждения имелась лицензия, наличие государственной аккредитации более не обязательно (суды и ранее приходили к такому выводу, см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.08.2007 N А42-3309/2006).
ВОПРОС №19:
● Кто разрабатывает программы ДПО ?
ОТВЕТ:
● Ответы в ФЗ 273, статья 12, пункты 4 и 5:
4. К дополнительным образовательным программам относятся:
1) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;
2) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
5. Образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
СПРАВОЧНО:
● 144 учебных часа составляет примерно 1 месяц обучения
Дополнительное профессиональное образование
Олимпийский проспект, д. 29, стр.2, Мытищи, 141006, Россия
